საგანგებო სიტუაციების მართვის სამინისტროს შეტყობინება საშიში ქიმიური ნივთიერებების საწარმოების უსაფრთხოების კლასიფიკაციისა და რემონტის კატალოგის გამოცემის შესახებ (2020)

საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირება [2020] № 84

ცენტრალური მთავრობის უშუალოდ დაქვემდებარებაში მყოფი ყველა პროვინციის, ავტონომიური რეგიონისა და მუნიციპალიტეტის საგანგებო სიტუაციების მართვის ოფისები (ბიუროები), სინძიანის წარმოებისა და მშენებლობის კორპუსის საგანგებო სიტუაციების მართვის ბიურო:

საშიში ქიმიური ნივთიერებების საწარმოების უსაფრთხოების რისკების მართვის ფარული საფრთხეების სახელმძღვანელო პრინციპების შემდგომი განხორციელებისა და საწარმოს კლასიფიკაციის მართვის მოთხოვნებთან შეუსაბამო უსაფრთხო წარმოების პირობების ხელშეწყობის მიზნით, ახლა დაიბეჭდება და გავრცელდება „საშიში ქიმიური ნივთიერებების საწარმოს უსაფრთხოების კლასიფიკაციის რეგულაციის“ კატალოგი (2020) (შემდგომში „ცნობარი“), ხოლო მოთხოვნების შესახებ შეტყობინება გავრცელდება შემდეგნაირად:

სახიფათო ქიმიური საწარმოების უსაფრთხოების პირობები და ყოვლისმომცველი და ზუსტი სკრინინგის შეფასების ჩატარების წესი, „ერთი საწარმო ერთი პოლიტიკით“ ყველაზე მკაცრი რეგულაციების დანერგვის მიზნით, ჩინეთის კომუნისტური პარტიის ცენტრალური კომიტეტის გენერალური ოფისი და სახელმწიფო საბჭოს გენერალური ოფისი ამტკიცებენ, რომ წარმოების დროს საშიში ქიმიური ნივთიერებების უსაფრთხოების შესახებ მოსაზრებები უნდა გაძლიერდეს, ხოლო სახელმწიფო საბჭოს უსაფრთხოების „სამწლიანი სამოქმედო გეგმა სახიფათო ქიმიური ნივთიერებების უსაფრთხოების გამოსასწორებლად“ აშკარად მნიშვნელოვან ამოცანას წარმოადგენს. რეგიონულმა საგანგებო სიტუაციების მართვის დეპარტამენტებმა გულმოდგინედ უნდა შეისწავლონ და განახორციელონ XI გენერალური მდივნის გეგმები რისკების პრევენციის შესახებ, რათა გადაჭრან მნიშვნელოვანი სულიერი მდგომარეობა, დაჟინებით მოითხოვონ, რომ ადამიანები პირველ რიგში იყვნენ, სიცოცხლე ყველაზე მაღალია და წარმოადგინონ უსაფრთხო წარმოების პირობები, რომლებიც არ შეესაბამება საშიში ქიმიური საწარმოების კლასიფიკაციის რეგულაციების მოთხოვნებს, როგორც მნიშვნელოვანი ზომები საერთო უსაფრთხოების დონის გასაუმჯობესებლად, „დირექტორია“, როგორც საშიში ქიმიური ნივთიერებების მდგომარეობის.
საწარმოების წარმოების უსაფრთხოების შეფასების სტანდარტი თვისებრივი შეფასების, საშიში ქიმიკატების უსაფრთხოების რისკების მართვის ფარული საფრთხეების სახელმძღვანელო პრინციპების განხორციელებით, საწარმოს კვლევის, ფაქტობრივი განლაგების მთლიანობასთან ერთად, ორგანული მთლიანობის უზრუნველსაყოფად, რათა უზრუნველყოფილი იყოს სამუშაოს ეფექტიანად შესრულება.

მეორეც, რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის დეპარტამენტი უნდა გაძლიერდეს სამი წლის განმავლობაში სახიფათო ქიმიური მასალების უსაფრთხოების გამოსწორების მიზნით, სახიფათო ქიმიური ნივთიერებების საწარმოების ყოვლისმომცველი შეფასების გზით, კანონის შესაბამისად კლასიფიკაციის, რეგულაციების შესაბამისად დამუშავების, პოლიტიკის სახელმძღვანელო პრინციპების შესაბამისად, სამუშაო მენტალიტეტის აღსადგენად, უსაფრთხო წარმოების პირობების ხელშეწყობის მიზნით, რომლებიც არ შეესაბამება საწარმოს სტანდარტული სპეციფიკაციის მოთხოვნებს პარტიის პარტიიდან, პარტიის განახლება, კანონის შესაბამისად, პარტიიდან, ნორმალიზებული სამუშაო მექანიზმის შექმნა, უსაფრთხო განვითარების დონის ყოვლისმომცველი ამაღლება და „ავარიების ფუნდამენტურად აღმოფხვრა“ პრობლემის ფუნდამენტურად გადაჭრა.

3. კატალოგი წარმოადგენს მნიშვნელოვან საფუძველს საშიში ქიმიური საწარმოების უსაფრთხოების კლასიფიკაციისა და აღდგენისთვის. თითოეული რეგიონის საგანგებო სიტუაციების მართვის დეპარტამენტებს, ფაქტობრივი კვლევის საფუძველზე, შეუძლიათ შეადგინონ დეტალური კატალოგი და მათი შესაბამისი რეგიონების განხორციელების ზომები. კანონების, რეგულაციების, წესებისა და სტანდარტების შესაბამისი კონკრეტული დებულებების მკაცრი დაცვით, აუცილებელია განვასხვავოთ სამი ტიპის შემთხვევა, კერძოდ, სტანდარტების სტანდარტიზაცია და დაკმაყოფილება, ტრანსფორმაცია და განახლება და კანონის შესაბამისად შეწყვეტა, და განვმარტოთ კლასიფიკაციის შინაარსი, კანონების დარღვევის საფუძველი და მათთან გამკლავების საფუძველი.

მეოთხე, უსაფრთხო წარმოების პირობების ხელშეწყობა, რომლებიც არ შეესაბამება საწარმოს უსაფრთხოების მოთხოვნებს, არის ყოვლისმომცველი კლასიფიკაციის რეგულირება, პოლიტიკაზე ორიენტირებული სამუშაო, რომელიც უნდა იქნას გათვალისწინებული პროვინციული, ქალაქისა და ოლქის პრინციპების შესაბამისად, უსაფრთხოების, გარემოს დაცვის, ხარისხის, ენერგოდაზოგვის, მიწის პოლიტიკის ზომების ინტეგრირებული გამოყენების პრინციპების შესაბამისად, როგორიცაა დამხმარე პოლიტიკის შესწავლა და ფორმულირება, შესაბამის დეპარტამენტებთან კოორდინაციის გაძლიერება და ერთობლივი ძალისხმევის ჩამოყალიბება.